发展党员,把具有共产主义觉悟的先进分子吸收入党,必须按照党章的要求,做好党员发展工作。
1.发展党员的方针和原则
发展党员要认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针。也就是说要按照党章规定的党员标准,在保证质量的基础上,做好发展党员的工作,重视在生产、工作在—线和青年中发展党员,同时要把承认党的纲领和章程,自觉为党的纲领而奋斗,经过长期考验,符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来。当前,必须正确认识吸收新社会阶层中的先进分子入党的问题。改革开放以来,伴随社会主义市场经济条件下多种所有制经济的共同发展,我国的社会阶层构成发生了新的变化,出现了新的社会阶层。应当看到,新社会阶层的广大人员同我国的工人、农民,知识分子一样,也是中国特色社会主义事业的建设者,是我们党长期执政必须团结的重要力量,因此,吸收他们中的先进分子入党并不会改变党的性质和影响党的先进性。当然,在新社会阶层中发展党员业必须以坚持标准、保证质量、慎重发展为前提,绝不是无原则地敞开党的大门,更不能单纯以经济实力强弱、个人名气大小作为衡量吸收新党员的标准。
关于发展党员的原则,党章第一章第五条明确规定:“发展党员,必须经过党的支部,坚持个别吸收的原则。”党支部是党的基层组织,与基层群众有着最直接的联系,对要求入党的积极分子的情况最清楚,因而有利于了解入党申请人的情况和表现,有利于对入党积极分子进行教育和考察,而坚持个别吸收,就是要做到成熟一个、发展一个,不搞突击入党、突击发展,以确保党员质量。
2.发展党员的程序
党章第一章第五条和第六条规定的发展党员的程序,包括以下六个方面内容:
第一,对申请入党者进行培养、教育和考察。这是发展党员的一项首要的和重要的工作。这里必须明确一点,就是申请入党必须自愿,党组织不能采取动员的方式,勉强人们去申请入党。对于申请入党者,党组织要有意识地去了解他们的信仰和要求,针对具体情况进行培养、教育和考察,使他们尽快达到党员标准,具备入党条件。
第二,填写入党志愿书。要求人党的同志经过党组织一定时间的培养、教育和考察之后,已经具备了入党条件,并经上级党组织同意以后,须由本人填写《中国共产党入党志愿书》。填写入党志愿书是申请加入中国共产党的主要依据,也是党组织对申请入党者进行审查的主要依据。入党志愿书记载着党员入党时的主要情况和组织的审批过程,表明了党组织发展党员的严格手续,因此,必须认真负责地填写。
第三,要有两名正式党员作介绍人。申请入党的同志要有两名正式党员作介绍人,入党介绍人必须是正式党员,可以由被发展人选定,也可以由党组织委派。按照党章的要求,介绍人要认真了解申请人的思想、品质,经历和工作表现,向他解释党的纲领和党的章程,说明党员的条件、义务和权利,并向党组织作出负责的报告。对于申清入党的同志来说,有了介绍人的具体帮助,可以更快地克服缺点,努力达到党员标准。
第四,必须经过党支部大会讨论通过,并作出决议。党支部在召开党员大会前,应按照党章的要求,“对申请入党的人征求党内外有关群众的意见,进行严格的审查,认为合格后再提交支部大会讨论”。在党员大会上,申请入党人必须参加,并认真负责地向党组织汇报自己的情况和需要说明的问题;介绍人要介绍申请入党者的有关情况,表明自己的态度;然后由党员进行讨论,发表意见;最后由正式党员进行表决,按少数服从多数的原则作出决定。
第五,上级党组织审批。党支部大会讨论通过了发展党员的决议后,还要报上级党组织审批。“上级党组织在批准申请人人党以前,要派人同他谈话,作进一步的了解,并帮助他提高对党的认识。”在听取了谈话人的汇报和党委组织部门意见的基础上,上级党组织对入党申请人是否具备入党条件和人党手续进行最后的严格审查,按照,少数服从多数的原则作出决定,然后通知其所在党支部,并及时转告本人。
第六,举行入党宣誓。申请入党人经上级党组织批准后,就成为预备党员,必须面对党旗向党进行宣誓。誓词如下:“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党”。入党誓词一方面表明了党对党员的要求,另一方面也表明了党员对党所承担的政治责任。共产党员必须牢记自己入党宣誓的誓词,时刻用誓词来激励自己,为共产主义事业奋斗终身。