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音乐学院党务公开制度实施细则

2018/11/13 15:43:34      点击:

第一章总则

第一条为进一步推进党内民主,加强党内监督,根据《中国共产党党内监督条例》《关于党的基层组织实行党务公开的意见》《吉林省党的基层组织实行党务公开的实施办法》和学校《党务公开制度实施细则(试行)》相关规定,结合学院实际,制定本细则。

第二条本细则所称的党务公开制度特指学院党总支将党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布的制度。

第三条党总支实行党务公开,是深入贯彻落实全面从严治党要求,保持和发展党的先进性的必然要求;是推进党内民主建设,保障党员民主权利,增强党总支、党支部生机活力的客观需要;是实践党的宗旨,密切党群关系,促进校园和谐稳定的有效途径;是加强党内监督,深化廉政风险防范管理,推进党风廉政建设的重要举措;是全面推进党总支、党支部建设,提升党总支、党支部创造力、凝聚力、战斗力的有力保证。

第四条党总支党务公开的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党的要求,以尊重党员主体地位、保障党员民主权利、扩大党内民主、强化党内监督为目标,以公开内容规范化、公开形式多样化、公开程序标准化、公开工作科学化为抓手,增强党总支、党支部工作的透明度,全面提升党务公开工作水平,充分发挥党总支政治核心和战斗堡垒作用。

第五条党总支党务公开的基本原则:

(一)发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

(二)依规依纪,积极稳妥。党内事务除涉及党和国家秘密、党员个人隐私等依照规定不宜公开或不能公开的事项外,都应向党员公开。党务公开坚持自上而下的指导与自下而上的探索相结合,不断丰富公开内容,创新公开形式,积极探索加强党内监督的途径和方法。

(三)统筹兼顾,注重实效,把党务公开与政务公开有机结合起来,相互促进、协调开展。区别党务公开的不同内容和对象,分类分层公开,提高党务公开的针对性和有效性。

第二章党务公开的内容、程序和方式

第六条党总支党务公开的主要内容:

  1. 重大决策、决定、决议及执行情况。包括贯彻落实党的路线方针政策和学校党委决议、决定及工作部署情况;党总支重要决议及执行情况;任期内工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况;党务工作年度计划、实施方案及工作总结等。

  2. 领导班子建设情况。包括领导班子分工、岗位职责情况;党政联席会议议事规则及决策程序;领导班子民主生活会、中心组理论学习情况等。

  3. 思想政治建设情况。包括思想政治教育方案、理论学习计划、主题教育活动及落实情况;思想政治工作及党员党性分析情况;宣传工作的重点、内容、纪律、程序和方式等;师生员工参加学习、培训情况等。

  4. 组织建设情况。包括党组织的设置、主要职责、委员分工情况;换届选举情况;民主评议党员、党组织考核、党内评选表彰及对不合格党员、违规违纪党员的处理情况;党费收缴、党建经费使用情况;入党积极分子培养、发展新党员和党员队伍建设情况;职责范围内干部培养、推荐、考察、选拔、管理等干部队伍建设情况。

  5. 作风建设情况。党员干部深入师生调查研究、联系师生员工、服务党员群众方面情况;实施民主管理,重大决策前广泛征求意见,发挥本单位工会、共青团等群众组织和民主党派成员、无党派人士作用的情况;保障党员民主权利,听取采纳党员意见和建议,主动接受党内监督情况;开展师德师风、学风教风建设情况;帮助师生员工解决实际困难,处理来信来访情况等。

  6. 制度建设情况。包括党组织和领导班子工作制度建设情况;组织、干部、人才工作和管理制度建设情况;思想政治、宣传教育、意识形态、统一战线和群众组织工作制度建设情况;党风廉政和反腐败工作制度建设情况等。

  7. 反腐倡廉建设情况。包括党风廉政建设责任制贯彻执行情况;领导班子和班子成员执行“一岗双责”和廉洁自律规定,落实党内监督制度,推进预防和惩治腐败体系建设情况;党员领导干部述职述廉、个人重大事项报告情况;党员群众反映突出的主要问题及其解决整改情况等。

  8. 其他情况。包括党员群众认为有必要公开的不涉及党和国家秘密、符合法律规定的其他事项;经党总支研究决定或学校党委要求公开的事项。

    第七条党支部党务公开的主要内容:

    (一)对党的路线方针政策和上级党组织决议、决定及工作部署的落实情况;党支部年度工作计划、总结及落实情况。

    (二)党支部设置、主要职责、委员分工和党员基本情况等。

    (三)党员学习、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“创先争优”等情况。

    (四)党支部换届选举、党费收缴等情况。

    (五)党员发展计划、入党积极分子培养、党员发展、党员教育等情况。

    (六)组织党员开展专项学习教育活动情况。

    (七)保障党员权利、落实党内监督、服务党员群众的情况等。

    (八)党支部根据实际情况,认为有必要公开的党内其他事项或上级党组织要求公开的事项。

    第八条党务公开的程序:

    (一)制定目录。党务公开目录包括公开内容、范围、方式、责任人等。学校党委制定党总支的党务公开目录;党总支制定党支部的党务公开目录。

    (二)实施公开。党组织依照党务公开目录,及时将相关内容按照规定的程序、方式、范围进行公开。

    (三)意见反馈。党组织认真收集党员和群众对党务公开情况的意见和建议,及时予以研究和处理,并将结果向党员和群众反馈。

    (四)归档管理。党组织应安排专人对公开的党务信息资料及时登记归档,并做好利用管理工作。

    第九条党务公开的方式:

    (一)会议方式。通过召开专项工作会议、情况通报会议、组织生活会、征求意见会等方式予以公开。

    (二)校园网、微信平台方式。通过校园网、微信平台、QQ群等媒介予以公开。

    (三)其他方式。采用党务公开栏、宣传栏、板报等方式予以公开,也可以积极探索其他公开途径。

    第三章  党务公开的时限和范围

    第十条党务公开的时限: 

    (一)长期公开事项。主要指党的有关政策、组织设置、岗位职责、工作制度、工作程序等具有长期性固定性内容的公开事项,在事项确定后5个工作日内公开,并长期公开。

    (二)定期公开事项。主要指一定时期内相对稳定的常规工作,一般每一年、半年或每季度公开1次。

    (三)分期公开事项。主要指动态性、阶段性工作,按进展情况逐段公开,该项工作结束时还要进行总结性公开。

    (四)即时公开事项。主要指决策事项需立即公开的,一般在作出决定后1个工作日内公开,并根据工作进展情况随时公开。除采取会议形式公开外,其他形式的公开时间不少于5个工作日。

    (五)申请公开事项。主要指党员申请公开的事项,党总支原则上应在10个工作日内作出答复。

    第十一条党务公开的范围:

    (一)对于涉及党和国家秘密、不宜扩大的内容,只在党内一定范围内依法依规公开。

    (二)一般性、常规性党务工作,应在党内公开。

    (三)凡涉及师生员工利益或重要党务事项,应在全院公开。

    第四章监督检查与责任追究

    第十二条各党总支负责学院的党务公开工作,书记为第一责任人。

    第十三条对违反党务公开制度,不履行或不正确履行职责,有下列情形的,报上一级党组织对有关责任人进行批评教育,情节严重的,按有关规定予以问责:

    (一)应当公开的事项不公开,或未按规定公开程序范围公开的;

    (二)隐瞒或者捏造公开内容的;

    (三)违反法律法规和学校规定,对不予公开的信息实施公开,或泄露党和国家秘密的。

    第十四条学校党委组织部会同有关部门,对学院党总支落实党务公开制度情况进行定期、不定期的监督检查,对执行不力并造成恶劣影响的,按有关规定予以责任追究。

    第十五条本细则由学院党总支负责解释。

    第十六条本细则自发布之日起施行。